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农村殡葬改革大幕全 面开启:推行火葬、限制土葬箭在弦上
来源:www.sxybzfw.com 发布时间:2021/3/15 16:14:36
沈阳殡葬服务一、殡葬改革任务艰巨:土葬深入人心,不改又不行!
历史上,中国各民族有天 葬、水葬、土葬、火葬、野葬、崖葬、保存干尸等多种葬法,广大汉族地区以土葬最为普遍。

我们中国人有盖棺定论的风俗,长久流传的文化告诉我们:中国人生前怎么活不重要,但死后必须要厚葬!否则就是后人不孝。所以,丧葬在全国各地都形成了一条完整的产业链:看风水、选坟地、搭灵棚、摆路祭、出大殡、打幡摔盆、烧香化纸、收送挽幛等等。

人去屋空,财去心安。儿女们完成了丧葬大事,左邻右舍,乡里乡亲公认这家的儿女们是尽了最后的孝道。多年以后提起来,就夸:不错呀,发送老人挺热闹,人家的儿女好哇。我要有这样的儿女也就烧高香了。所以这最后的孝道一半给死人看,一半给活人看,花个二、三万,三、四万,值!

令人担忧的是,各地“豪华墓”、乱葬乱埋占用耕地的事情屡见不鲜,这不能不让人忧虑中国的人的粮食安全问题,专家形容为“人增、地减、粮紧”,也就是被常说的“死人跟活人抢资源”。因为死亡人数是单向增加的,所以如果不加以限制,土地资源的确存在大幅减少的风险。

殡葬改革从建国后就一直推行,但是一直效果不佳,但是不推行殡葬改革又不行,土地资源承受不了。所以对百姓而言殡葬改革就陷入了死循环:大家知道土葬既有封建迷信色彩,也有铺张浪费行为,但是如果走火葬从文化就感觉过不去,有土坟在,心理还有个念想!所以改革始终难以落地!

二、殡葬改革方向确定:推行火葬限制土葬成定局!
2009年12月3日,《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》发布。2013年中办发布《中 共中央办公厅国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,2017年9月26日,民政部办公厅印发《全国殡葬综合改革试点方案》的通知,2017年11月28日,民政部确定80个全国殡葬综合改革试点地区,试点时间周期从2017年10月到2019年8月结束,结束后即将进入全国推广阶段,这些文件都指明了丧葬改革的方向:推行火葬限制土葬。

主要改革措施如下:

1、殡葬方式:推进火葬限制土葬

清理限定区域内的散葬坟,火葬区要采取骨灰入室(骨灰堂、骨灰楼、骨灰塔)格位安放和骨灰生态循环安葬(花坛葬、草坪葬)形式。土葬改革区遗体安葬要严格控制占地面积,积极推行树葬、草坪葬等节地生态安葬形式,地表不留坟头。

2、加强农村公益性墓地建设

以河北为例,积极推行乡(镇)建设中心型公益性公墓,为全乡(镇)村民提供安葬公共服务。加快农村公益性公墓建设步伐:到2020年实现乡(镇)中心型农村公益性公墓覆盖率达到20%;到2022年,实现乡(镇)中心型农村公益性公墓覆盖率达到50%;到2025年,基本实现公益性安葬设施覆盖到全省广大农村。
沈阳殡葬服务
3、强化殡葬公共服务:不能做死人生意

加快完善殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公益性公墓等基本殡葬公共服务设施规划、建设与管理,全 面推行以减免或补贴基本殡葬服务费用为主要内容的惠民殡葬政策,建立殡葬事业公共投入和稳定增长机制。

之所以要强调这一点,是因为很多地方在落地的过程中,把丧葬服务当成了赚钱的生意,不仅没有减少公众的丧葬费用,反而通过垄断和暴力大幅提高了安葬费用,做死人生意不能容忍!

4、加强殡葬监管执法:违法或将被强制执行

通过改革监管体制机制、加强基层殡葬监管执法力量,推进部门联合执法和综合执法、殡葬行政执法与司法强制执行有效衔接,创新监管执法手段,探索建立权责统一、权威高效的殡葬监管执法体制,实现对殡葬改革、殡葬服务等领域的有效监管。

三、心急吃不了热豆腐:殡葬改革最忌操之过急!
改革本是好意,作为公共服务,自然需要当地政府的财政投入,但在少数公共财政不宽裕的区域出现过少数极端案例。

在个别地方在殡葬改革落地执行过程中贪多求快:逐步限制土葬被直接执行成禁止土葬一律火化,引发了公众的反感。

比如贵州试点地区,网络有传言说:如果死者家属想取回亲人的骨灰得要先买公墓。再比如江西,据说通过执法从公众手里买来的棺材,进行拆解后都卖到家具厂去了。

没有一套衣服能适合所有人穿,没有一套改革能同步在全国推行,所以在改革中不是怕推不动,更怕操之过急推的太快。毕竟,文化和风俗的改变不是一天两天就能调整过来的!

更为重要的是,加强宣传和沟通工作,老百姓不是不懂法,也不是不能沟通,更不是不支持改革,而是最怕不沟通就强干!

殡葬改革,任重道远!